Если  Вам запретил въезд Роспотребнадзор

 

Роспотребнадзор России выносит решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории РФ в случае обнаружения у него заболевания, опасного для здоровья окружающих: туберкулез, сифилис, СПИД.

Обычно указанное заболевание выявляется у иностранных граждан при прохождении медицинского обследования, необходимого для подачи документов на РВП, вид на жительство, разрешение на работу, патент и др.

Порядок принятии решения органами Роспотребнадзора следующий: медицинское учреждение сообщает   о выявленном у иностранного гражданина заболевании в территориальный орган  Роспотребнадзора, территориальный орган  Роспотребнадзора  направляет все имеющиеся документы, а также  ходатайство о принятии решения и проект решения в Роспотребнадзор России, Роспотребнадзор Росии принимает решение - направляет его в территориальный орган, который обязан ознакомить с решением иностранного гражданина (обычно уведомление о принятии решения направляется по известному адресу иностранному гражданину заказным письмом).

Согласно п. 4 Инструкции по принятию  решения Роспотребнадзором -  принятие решения переносится в следующих случаях:     Иностранным гражданином представлен договор с медицинским учреждением о проведении лечения до выздоровления, либо иные документы, гарантирующие проведение лечения до выздоровления (абациллирования).

 

В данном случае, согласно инструкции Роспотребнадзор должен решить вопрос о переносе принятия решения на специальной комиссии, которая на практике созывается крайне редко по следующей причине: иностранные граждане даже при прохождении лечения на территории нашей страны не осведомлены о том, что нужно предъявлять медицинские документы о прохождении лечения в Роспотребнадзор, а Роспотребнадзор конечно же не запрашивает такую информацию.

В итоге: в отношении иностранного гражданина принимается решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации.

Возникает вопрос,  как отменить указанное решение  и возможно ли вообще его отменить?

Сразу обращаю Ваше внимание – сам Роспотребнадзор не имеет права отменять свои решения, поэтому в Роспотребнадзор Вы можете обратиться лишь для получения, например, копи решения, остальные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.

Законодательство РФ,  а также   Инструкция по принятию решения  содержит сведения о том, что  решение о нежелательности пребывания  иностранных граждан или лиц без гражданства должно соответствовать международным обязательствам РФ по защите прав и свобод человека и гражданина, законодательству РФ.

В соответствии со ст. 8 Европейской   конвенции о защите прав человек и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией в 1998 году, каждому гарантируется право на уважение личной и семейной жизни.

Разъяснения по данному вопросу Конституционным судом Российской Федерации давались дважды -  определение КС РФ от 12.05.2006 № 155 — О «По жалобе гражданина Украины на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 11 ФЗ «О предупреждении распространения в РФ  заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита  человека, п. 13 ст. 7 и п. 13 ст. 9 ФЗ « О правовом положении  иностранных граждан в РФ»,  а также определение  Конституционного суда РФ от 04.06.2013 г. № 902-О

На основании изложенного: основаниями для отмены решения Роспотребнадзора является – наличие у иностранного гражданина близких родственников – граждан РФ.            

При  обращении в суд важно знать и  помнить:

  • при оспаривании решения у Вас есть только три месяца  для предъявления заявления в суд, срок счисляется с того момента, когда иностранный гражданин узнал о принятом в отношении него решении  

  •  в суд Вы можете обратиться  либо по месту жительства либо по месту нахождения Роспотребнадзора России (Тверской районный суд г. Москвы)

  • в суд можно обратиться только один раз

  • обязательно перед предъявлением заявления в суд по месту жительства проанализируйте  судебную практику  Вашего – в некоторых субъектах (Санкт-Петербург, Краснодарский Край) она отрицательная

Для того, чтобы отменить решение Роспотребнадзора необходимо :

  • доказать суду, что у Вас есть близкие родственники – граждане РФ (подтверждается документально)

  • доказать суду, что Вы не уклонялись или не уклоняетесь  от лечения (лучше предоставить медицинские документы о постановке на учет)

  • доказать суду, что Вы не ведете аморальный образ жизни, способствующий распространению заболевания

  • если Вы излечились – предоставить суду все необходимые медицинские документы (медицинские документы, выданные иностранными медицинскими учреждениями должны быть переведены на русский язык).

Также рекомендую (с учетом имеющейся у меня практики)  предоставить суду:

  • всевозможные справки о постановке на учет и прохождении лечения, квитанции о приобретении лекарств

  • положительные характеристики на иностранного гражданина (с места работы, учебы, жительства)

  • документы о наличии места проживания (личная собственность, собственность близких родственников)

  • сведения о периодах проживания иностранного гражданина в РФ

Если у Вас остались вопросы, либо Вы хотите  воспользоваться моей помощью по  отмене решения Роспотребнадзора о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории РФ – можете позвонить по телефону: , буду рада Вам помочь.