Отменить выдворение при наличии вид на жительство

Иностранные граждане, имеющие в РФ вид на жительство , имеют право отменить выдворение


Конституционный суд РФ 17.02.16 г. принял Постановление № 5-П, которым удовлетворил жалобу моего доверителя, признал положения ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающее административное выдворение за пределы РФ  иностранных граждан, имеющих в РФ вид на жительство и зарегистрированных по месту жительства в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, за неисполнение требования п. 6 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о ежегодном уведомлении территориальных органов УФМС  о подтверждении своего проживания в РФ, не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч.1,2), 27 (ч.2), 55 (ч.3) в той мере, в какой это положение не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином этого требования, если суд – учитывая длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие доходов, обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в Российское гражданство и придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ, влекущее пятилетнее ограничение право на въезд, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. 

В соответствии с вышеуказанным Постановлением КС РФ  дело в отношении моего доверителя подлежит пересмотру. В настоящее время передо мной встал вопрос, а какова же процедура пересмотра дела об административном правонарушении в связи с признанием нормы КоАП РФ противоречащей Конституции РФ. 

В ГПК РФ (ст. 392 ) имеется положения о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам в связи с признанием нормы права, на основании которого принят судебный акт, противоречащей Конституции РФ. Однако КоАП РФ такой процедуры не предусматривает. 

На практике встречаются подобные вопросы редко, но встречаются. Столичные  суды первой инстанции как правило возвращают ходатайства (заявления) о пересмотре дел об административных правонарушениях по новым (вновь открывшимся обстоятельствам), ссылаясь на ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются. Тем самым (согласно и позиции Конституционного суда РФ: Определение Конституционного суда РФ от 18.10.12 № 2121-О, Определение Конституционного суда РФ от 29.05.14 № 1012 – О) действующее законодательство позволяет повторно подавать надзорные жалобы, в случае выявления вновь открывшихся (новых) обстоятельств. 

Также следует отметить, что имеются и Постановления судов (Постановление Тамбовского областного суда от 14.09.2012 г. № 4а-215) которые считают, что при таких обстоятельствах дело об административном правонарушении должен пересматривать суд первой инстанции. 

В нашем случае – мы предъявили заявление о пересмотре и в суд первой инстанции и надзорную жалобу в Московский областной суд, о результатах наших действий я обязательно напишу. 

Особо обращаю внимание на следующее, согласно ст. 79 ФКЗ № 1 от 21.07.1994 г. «О Конституционном суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

Во взаимосвязи указанной статьи и ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ считаю, что в случае если по аналогичной с моим доверителем ситуации (иностранный гражданин имеющий в РФ вид на жительство несвоевременно уведомил о своем проживании в РФ), за что был выдворен в судебном порядке – такой иностранный гражданин имеет полное право подать надзорную жалобу (даже и повторную) на основании Постановления Конституционного суда РФ № 5 от 17.02.2016 г.  

Если у Вас остались вопросы, Вы можете связаться со мною по телефону: 89250011872, либо оставить свой вопрос здесь